Ministerio de Seguridad
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Mediante el Decreto 21/2025 publicado el día de hoy en el Boletín Oficial se conoció que el Ministerio de Seguridad de la Nación adquirirá un sistema antidrones.
El mismo decreto clasifica a la compra como secreta por motivos de seguridad nacional por lo cual es, al menos por el momento, todo lo que seguramente se sabrá al respecto.
Fuente: https://www.boletinoficial.gob.ar/.../pri.../319500/20250113
Imagen de carácter meramente ilustrativo -
Decreto 21/2025
DECTO-2025-21-APN-PTE - Disposiciones.Ciudad de Buenos Aires, 10/01/2025
VISTO el Expediente N° EX-2024-113751750-APN-SCA#MSG, la Ley Orgánica del Servicio Penitenciario Federal N° 17.236, la Ley de Ministerios N° 22.520 (t.o. 1992) y sus modificatorias, la Ley de Seguridad Interior N° 24.059 y el Decreto N° 1023 del 13 de agosto de 2001 y sus respectivas normas modificatorias y complementarias, y
CONSIDERANDO:
Que conforme la Ley de Ministerios N° 22.520 (t.o. 1992) y sus modificatorias, compete al MINISTERIO DE SEGURIDAD asistir al Presidente de la Nación y al Jefe de Gabinete de Ministros, en orden a sus competencias, en todo lo concerniente a la seguridad interior, a la preservación de la libertad, la vida y el patrimonio de los habitantes, sus derechos y garantías en un marco de plena vigencia de las instituciones del sistema democrático.
Que, asimismo, le compete dirigir el esfuerzo nacional de policía, planificando y coordinando las acciones individuales y de conjunto de las Fuerzas de Seguridad y Policiales, atendiendo a todo lo que a ellas concierne en cuanto a su preparación, doctrina y equipamiento.
Que por la Ley N° 24.059 y sus modificatorias se establecieron las bases jurídicas, orgánicas y funcionales del sistema de planificación, coordinación, control y apoyo del esfuerzo nacional de policía tendiente a garantizar la seguridad interior.
Que conforme el artículo 8°, apartado 3) de la ley mencionada, es atribución del MINISTERIO DE SEGURIDAD, entre otras, entender en la determinación de la organización, doctrina, despliegue, capacitación y equipamiento de la POLICÍA FEDERAL ARGENTINA y de la POLICÍA DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA; e intervenir en dichos aspectos con relación a GENDARMERÍA NACIONAL y PREFECTURA NAVAL ARGENTINA.
Que por el artículo 4° del Título I de la Ley N° 17.236 y sus modificatorias se establece que el SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL depende del PODER EJECUTIVO NACIONAL por intermedio del MINISTERIO DE SEGURIDAD.
Que el MINISTERIO DE SEGURIDAD ha informado sobre la necesidad imperiosa de mejorar las capacidades técnicas en relación con distintas amenazas que representan los Vehículos Aéreos No Tripulados (VANT) o “drones civiles”, debido a su fácil adquisición, amplio alcance, facilidad de traslado y simplicidad de uso, que pongan en riesgo objetivos estratégicos o que atenten contra la libertad, la vida y el patrimonio de los habitantes, sus derechos y garantías.
Que el MINISTERIO DE SEGURIDAD ha registrado distintas peligrosidades en el uso indebido de Vehículos Aéreos No Tripulados (VANT) o “drones civiles”, tanto a nivel nacional como internacional, entre los que se pueden resaltar ataques con drones de naturaleza terrorista, deliverys con drones en el ámbito de distintas Unidades Penitenciarias, el uso de este equipamiento con explosivos a efectos de facilitar fugas de personas alojadas en el ámbito de dichas Unidades, entre otros.
Que en uso de las facultades y competencias asignadas al MINISTERIO DE SEGURIDAD, dicho Ministerio propicia la adquisición de un sistema antidrones con el objeto de mitigar el uso indebido de los Vehículos Aéreos No Tripulados (VANT) que puedan atentar contra la libertad, la vida y el patrimonio de los habitantes.
Que, a tales efectos, el MINISTERIO DE SEGURIDAD constató la existencia de diversos equipamientos y tecnologías con capacidad de dar respuesta a la situación descripta.
Que con el fin de evitar que se conozcan los dispositivos y la tecnología que se pretende adquirir y, a tales efectos, se recurra a otras tecnologías existentes en el mercado para eludir el correcto funcionamiento de los sistemas que se pretenden adquirir, el MINISTERIO DE SEGURIDAD considera necesario sustanciar la contratación pertinente en los términos del artículo 25, inciso d) apartado 6 del Decreto N° 1023/01.
Que el artículo 25, inciso d) apartado 6 del Decreto N° 1023/01 establece que procede la contratación directa “Cuando el PODER EJECUTIVO NACIONAL haya declarado secreta la operación contractual por razones de seguridad o defensa nacional, facultad esta excepcional e indelegable”.
Que, debido a ello, resulta imperioso declarar secreta por razones de Seguridad Nacional la operación contractual para la adquisición de un sistema antidrones.
Que el servicio de asesoramiento jurídico permanente del MINISTERIO DE SEGURIDAD ha tomado la intervención de su competencia.
Que el presente decreto se dicta en uso de las facultades emergentes de los artículos 99, inciso 1 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL y 25, inciso d) apartado 6 del Decreto N° 1023/01, sus modificatorios y complementarios.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACIÓN ARGENTINA
DECRETA:
ARTÍCULO 1º.- Declárase secreta por razones de Seguridad Nacional la operación contractual para la adquisición de un sistema antidrones a ser sustanciada por el MINISTERIO DE SEGURIDAD, en los términos del artículo 25, inciso d) apartado 6 del Decreto N° 1023/01.
ARTÍCULO 2°.- Autorízase al MINISTERIO DE SEGURIDAD para que, por medio de la SECRETARÍA DE COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA, instrumente los actos conducentes para efectivizar la presente medida.
ARTÍCULO 3º.- El presente decreto entrará en vigencia el día de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.
ARTÍCULO 4°.- Comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.
MILEI - Patricia Bullrich
e. 13/01/2025 N° 1521/25 v. 13/01/2025
Fecha de publicación 13/01/2025
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Hago una pregunta al foro a partir de este pensamiento en voz alta.
Es necesario contar con 3 Fuerzas de Seguridad?
EEUU tiene solo el servicio de Guardacostas como.fuerza de seguridad. El FBI es una policía de investigaciones y con algunos grupos tácticos
Acá tenemos GNA, PNA y PFAFrancia tiene la Gendarmeria como única fuerza de seguridad nacional. No tiene ni Guardacostas ni Policía de aeropuertos, eso lo hace la Gendarmeria que también custodia estaciones de trenes
Digo esto porque Argentina debe ser uno de los países con más fuerzas de seguridad en el mundo (tiene 3) y con mayor cantidad de efectivos, 140.000 efectivos (60 mil más que las FFAA) y se lleva un presupuesto de 1.2% del PBI, contra el 0.8 de Defensa (sigue con el presupuesto del 2023)
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Creo que el mayor foco debe ser en como se esta administrando los recursos en las fuerzas, y la escaza capacitacion/profesionalismo que han tenido en estas ultimas decadas. El producto es una fuerza adulterrada, sin poder de despliegue, accion, ni arma.
De ejemplo la PFA demostro ser un fracaso cuando CABA se desprendió de su cubertura. En GBA está abrumada en deficiencias y cantidad de delitos.. Gestiones lentas y burocraticas e ineficientes.El otro punto a considerar es el papel gubernamental y el brazo de la ley (asquerosamente anticuada a la actualidad).
Unificar fuerzas no lo veo factible mismo por el punto detallado anteriormente.Trump va a llevar a auditoria al FBI... por que no hacemos lo mismo?
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@pisciano dijo en Ministerio de Seguridad:
Hago una pregunta al foro a partir de este pensamiento en voz alta.
Es necesario contar con 3 Fuerzas de Seguridad?
EEUU tiene solo el servicio de Guardacostas como.fuerza de seguridad. El FBI es una policía de investigaciones y con algunos grupos tácticos
Acá tenemos GNA, PNA y PFAFrancia tiene la Gendarmeria como única fuerza de seguridad nacional. No tiene ni Guardacostas ni Policía de aeropuertos, eso lo hace la Gendarmeria que también custodia estaciones de trenes
Digo esto porque Argentina debe ser uno de los países con más fuerzas de seguridad en el mundo (tiene 3) y con mayor cantidad de efectivos, 140.000 efectivos (60 mil más que las FFAA) y se lleva un presupuesto de 1.2% del PBI, contra el 0.8 de Defensa (sigue con el presupuesto del 2023)
Olvidas la PSA (Policia aeroportuaria) y a la Servicio Penitenciario Federal (SPF). En total son 5 fuerzas nacionales de seguridad.
Creo que de todas se podria absorber a la PFA dentro de GNA. Las otras son mas especificas, aunque PSA podria ser una rama dentro de GNA. Con esto te ahorras mucho en estructura burocratica y personal administrativo y auxiliares. Con menos personal mantendrias la misma capacidad de fuerza. A la PNA y al SPF los dejaria independientes ya que son ambitos muy especificos en los que actúan y necesitan otro tipo de aptitudes y espíritu en las personas que conforman esas fuerzas.
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Son 3 estructuras burocráticas de mucho gasto.
3 edificios centrales- Departamento Central de Policía (PFA)
- Edificio Centinela (GNA)
- Edificio Guardacostas (PNA)
Agregando SPF y PSA son 5 contratos de mantenimiento de los 5 centros de cómputos que tiene cada fuerza con contratos de alquiler de hardware y soporte técnico que los 5 hacen lo mismo. Calcular en 5 o 6 millones de dólares cada contrato de arriendo de equipos.
Si se concentrará todo en un edificio como alguna vez se pensó en un Pentágono argentino.
La PNA debería ser absorbida por la ARA. Ese era el proyecto que presentó Horacio Jaunarena al Congreso que fue rechazado en el 2001 por razones ideológicas ya que decían que le daban funciones de seguridad interior a las FFAA. Y eso que en ese momento el Ministerio de Defensa tenia un presupuesto del 1,27% del PBI, unos 8000 millones de dólares de entonces. Y no le alcanzaba.
La PFA y la GNA compiten entre sí y debería ser una u otra. La GNA fue creada por el Ejército para custodia de la frontera, pero los gendarmes se fueron expandiendo invadiendo jurisdicciones que eran de otras fuerzas y hoy en día esta totalmente desnaturalizada su misión desde que fue creada
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@pisciano dijo en Ministerio de Seguridad:
Son 3 estructuras burocráticas de mucho gasto.
3 edificios centrales- Departamento Central de Policía (PFA)
- Edificio Centinela (GNA)
- Edificio Guardacostas (PNA)
Agregando SPF y PSA son 5 contratos de mantenimiento de los 5 centros de cómputos que tiene cada fuerza con contratos de alquiler de hardware y soporte técnico que los 5 hacen lo mismo. Calcular en 5 o 6 millones de dólares cada contrato de arriendo de equipos.
Si se concentrará todo en un edificio como alguna vez se pensó en un Pentágono argentino.
La PNA debería ser absorbida por la ARA. Ese era el proyecto que presentó Horacio Jaunarena al Congreso que fue rechazado en el 2001 por razones ideológicas ya que decían que le daban funciones de seguridad interior a las FFAA. Y eso que en ese momento el Ministerio de Defensa tenia un presupuesto del 1,27% del PBI, unos 8000 millones de dólares de entonces. Y no le alcanzaba.
La PFA y la GNA compiten entre sí y debería ser una u otra. La GNA fue creada por el Ejército para custodia de la frontera, pero los gendarmes se fueron expandiendo invadiendo jurisdicciones que eran de otras fuerzas y hoy en día esta totalmente desnaturalizada su misión desde que fue creada
El problema no es de las FFSS Federales, es de las políticas de seguridad como conjunto integral.
El narcotráfico demostró de manera sobrada que no hay ni comisario, ni general, ni almirante que se aguante un cañonazo de un millón de dólares o amenazas a su familia (el famoso "plata o plomo" de Pablo Escobar).
A eso, que es un problema global, se le sumó los problemas estructurales de las fuerzas de seguridad en Argentina con sus particularidades.
Cuando regresó la democracia y se juzgó a los militares muchos integrantes de las fuerzas armadas fueron presos o dados de baja, mientras que en comparación los integrantes de las policías provincias y federal salieron bastante indemnes lo que les dió una primera capa de impunidad.
Así fue como empezamos a ver las bandas policiales dedicadas a secuestros de alto perfil, o a enganchar policías en causas narco.
La ventaja de las policías frente a los poderes políticos es que a los gobiernos se los Vita cada cuatro años pero la carrera policial sigue.
Cada gobierno que asume el gobierno de cualquier provincia o de la nación se encuentra con una fuerza policial perforada por la corrupción por todos lados y muy reactiva a cualquier política de transparencia.
Y hubo intentos de distinto tipo y color para ordenar a las policías desde el regreso de la democracia. Desde duhalde dándole a Arsalanian la autonomía de crear la "Policía Bonaerense 2" como fuerza paralela, hasta los gobiernos de Kirchner y Macri mandando gendarmería y prefectura a los barrios en los que querían disputarle el control territorial a la federal o a la bonaerense.
Para poner un ejemplo concreto de la gravedad del problema. Hoy la bonaerense tiene alrededor de cien mil efectivos, lo que representa más que la suma de las tres fuerzas armadas, dispone de una estructura de inteligencia más eficiente y capaz que la propia Side y su sistema de conducción ha demostrado ser autónomo de todos los gobiernos desde 1983 hasta acá.
Cuando asume el nuevo gobernador de turno le acercan la carpeta con todo lo que saben de él. Y si eso no es suficiente empiezan las demostraciones de fuerza conocidas como "te tiro un muerto", y si eso no afecta al gobernador de turno si empieza a traerle problemas a los intendentes en donde aparecen los muertos o donde de repente aumenta el robo de autos, y esto intendentes empiezan a pedirle al nuevo gobernador que "arregle".
Y aún si a pesar de todo eso el gobernador de turno insiste puede tomar medidas drásticas, como pedirle a gobierno nacional que mandé gendarmería y prefectura. Pero eso dura un par de semanas. En cuanto los gendarmes y prefectos se asientan en el territorio aparece que negociación de "plata o plomo" y se acaba el debate sobre quien controla eso.
Y pongo el ejemplo de la bonaerense porque es el más próximo. Pero veamos como están las policías de santa fe o Córdoba, o las de otras provincias.
Recomiendo lectura de "la secta del gatillo" de ragendorfer.
Una vez en una charla con dos o tres máximas autoridades militares preocupadas por el fenómeno me explicaban que lo único que argentina no podía hacer era meter a las FFAA en contra del narco, porque a las tres semanas el narco controlaría todas las FFAA.
No es un problema de si las FFSS tienen estructuras redundantes. El desafío es como se construyen políticas de seguridad lo más impermeables al delito organizado que se pueda.
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Habrá que ver cuando EEUU empiece la guerra contra los carteles mexicanos cuanto resisten los norteamericanos a los cañones de millones de dólares y si es o no efectivo el uso de las FFAA para combatir a los narcos (ahora terroristas)
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@pisciano dijo en Ministerio de Seguridad:
Habrá que ver cuando EEUU empiece la guerra contra los carteles mexicanos cuanto resisten los norteamericanos a los cañones de millones de dólares y si es o no efectivo el uso de las FFAA para combatir a los narcos (ahora terroristas)
EEUU no utiliza sus FFAA para combatir el delito fronteras adentro.
Y cuando EEUU dijo que le iba a "hacer la guerra al narco" nunca resolvió nada. Miremos el plan Colombia, o como prosperaron los carteles en México a pesar de que los gobiernos mexicanos le dieron 30 años de carta blanca a la DEA.
A lo sumo ayudan a amasijar o meter preso a algún gerente local del negocio, como Escobar o el Chapo, pero al negocio de verdad no lo tocan nunca.
Los EEUU son conscientes de la facilidad del narco para corromper organizaciones. Por eso no meten a sus propias FFAA en el combate al narco. Los pueden usar para alguna logística o una operación concreta como apoyo, pero no les dan tareas de policía ni de casualidad.
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@pisciano dijo en Ministerio de Seguridad:
Hago una pregunta al foro a partir de este pensamiento en voz alta.
Es necesario contar con 3 Fuerzas de Seguridad?
EEUU tiene solo el servicio de Guardacostas como.fuerza de seguridad. El FBI es una policía de investigaciones y con algunos grupos tácticos
Acá tenemos GNA, PNA y PFALuego de haber vivido casi dos décadas en EEUU, debo corregirlo: EEUU tiene 50 fuerzas de seguridad además del servicio de Guardacostas, esto es, una Guardia Nacional en cada estado equivalente cada una de ellas a nuestra Gendarmería (son fuerzas militarizadas que actúan fronteras adentro, a diferencia del US Army, Navy, Air Force, y Marines, que no lo pueden hacer).
Saludos